incl. ref.

Trabajo que analiza el problema del desempleo en la Argentina. Abarca los siguientes aspectos: Introducción; Alcances del problema; Las raíces del problema; Respuestas del gobierno. Políticas de asistencia a los desempleados y activas de empleo: la ley nacional de empleo, flexibilidad laboral, políticas macroeconómicas con impacto sobre el mercado de trabajo; Reflexiones finales: el debate sobre el mercado de trabajo y las políticas de empleo. Sostiene que el desempleo abierto es sólo una de las facetas de los cambios que se observan en el mercado de trabajo a lo largo de los últimos años. En efecto, junto con el aumento del desempleo se han incrementado distintas formas de subutilización de la fuerza de trabajo. Si en la década de los ochenta la baja capacidad del sistema productivo para generar empleo genuino se resolvía en el mercado informal, durante los últimos años se observa que el desempleo abierto crece más que la informalidad. Para hacer frente al aumento del desempleo, el gobierno nacional ofrece un menú de políticas específicas enmarcadas en dos líneas de acción: las denominadas políticas de empleo (activas de empleo propiamente dichas y de asistencia a los desempleados) y la modificación del marco normativo laboral. Actualmente desde el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se maneja un grupo de programas con esa orientación: fomento de empleo de los jóvenes, práctica laboral para jóvenes con y sin formación previa, fomento de trabajo intensivo en mano de obra en gobiernos municipales, ONGs y microemprendimientos privados, formación profesional y otras. El seguro de desempleo tiene por objetivo asegurar al trabajador un nive