En el movimiento popular la preocupación por la democratización y el desarrollo han sido variables constantes, y con mayor énfasis a partir de 1930. Ambos aspectos forman parte principal de su proyecto político alternativo, desde diversas perspectivas y en diferentes relaciones. Una visión histórica, desde sus orígenes permite una periodización en tres grandes etapas que concluyen en la coyuntura que se da entre 1968 y 1970. Precede a este análisis un intento de explicar el proceso de democratización del país desde el punto de vista de la relación sociedad civil-sociedad política en un perspectiva temporal más amplia